División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.°22529
14 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1501
Señora
Katherine Campos Porras
Secretaria Concejo Municipal
concejo@munihojancha.com
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
info@munihojancha.com
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epineda1@live.com
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimados señores:
Asunto: Corrección y aclaración del oficio n.° 22261 (DFOE-LOC-1441)
del 13 de diciembre de 2021
En relación con el oficio n.° 22261 (DFOE-LOC-1441) del 13 de diciembre de
2021, a través del cual se aprobó parcialmente el presupuesto inicial 2022 de la
Municipalidad de Hojancha, se le comunica la siguiente corrección y aclaración,
para que se lea correctamente de la siguiente forma:
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación (parcial) del presupuesto inicial de esa entidad por
la suma de ?1.647,00 millones.
2.1 APROBACIONES
2.1.1 Ingresos
a) Los ingresos estimados correspondientes a ?723,4 millones por concepto
de Ingresos Tributarios y no Tributarios, así como de Transferencias
Contraloría General de la República
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Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1501 2 14 de diciembre, 2021
corrientes y de Capital de Instituciones Descentralizadas no
Empresariales, con base en las justificaciones y estimaciones
presentadas en el documento presupuestario.
3. CONCLUSIÓN
El análisis que este Órgano Contralor llevó a cabo se fundamentó en el
cumplimient ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22261
13 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1441
Señora
Katherine Campos Porras
Secretaria Concejo Municipal
concejo@munihojancha.com
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
info@munihojancha.com
alcaldia@munihojancha.com
epineda1@live.com
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
(parcial) del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?1.662,99 millones.1
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
1 Monto exacto ?1.662.999.984.
Contraloría General de la República
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1441 2 13 de diciembre, 2021
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
DA-OE-139-2021 del 20 de setiembre de 2021, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre P ...
Fecha publicación: 14/12/2021
Fecha emisión: 13/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21333
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1069
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los principales resultado ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio N.º 18469
23 de noviembre, 2021
DFOE-SOS-0438
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde
Municipalidad de Hojancha
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe n.° DFOE-SOS-SGP-00001-2021, del Seguimiento de la
Gestión Pública: Acciones y prácticas implementadas por unidades ejecutoras en
la gestión de planes de inversión para la atención de emergencias 2018-2020
Para su consideración, se remite el informe n.° DFOE-SOS-SGP-00001-2021, preparado
por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República,
acerca de los resultados del Seguimiento de la Gestión Pública denominado “Acciones y prácticas
implementadas por unidades ejecutoras en la gestión de planes de inversión para la atención de
emergencias 2018-2020”.
En este documento se detallan los resultados sobre la implementación —por parte de las
instituciones designadas como unidades ejecutoras por la Comisión Nacional de Prevención de
Riesgos y Atención de Emergencias (CNE)— de buenas prácticas de gestión de proyectos, en la
administración de planes de inversión relacionados con la reconstrucción de obras de
infraestructura, así como en los planes para la adquisición de bienes y servicios, en contextos de
emergencias declaradas.
Se insta a cada institución a que, conforme a su situación, analice el tipo de acciones a
implementar de acuerdo con las oportunidades de mejora identificadas en el informe, con el fin de
promover un mejor uso de los recursos públicos, bajo principios de coordinación, racionalidad y
proporcionalidad, así como lograr una atención oportuna de las necesidades de la población
afectada y generar mayor valor público mediante los proyectos que se desarrollan a nivel nacional
en estos contextos.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
MAQG/EFM/MRM/mcmd
Expediente (G:2021000664-1)
Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 23/11/2021
Fecha emisión: 22/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13382
09 de setiembre, 2021
DFOE-LOC-0754
Señora
Katherine Campos Porras
Secretaria del Concejo Municipal
concejo@munihojancha.com
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
info@munihojancha.com;
alcaldia@munihojancha.com
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
GUANACASTE
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Municipalidad de Hojancha
La Contraloría General recibió el oficio N.° DA-OE-126-2021 del 13 de agosto de
2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, Ingresos
corrientes provenientes de ingresos varios no especificados; para ser aplicados en las
partidas de Materiales y Suministros, y Bienes Duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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mailto:info@munihojancha.com
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC- 0754 2 09 de setiembre, 2021
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 066-2021 del
2 de agosto de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público – NTPP –.1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓ ...
Fecha publicación: 15/09/2021
Fecha emisión: 09/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No 10339
13 de julio de 2021
DCA-2731
Señor
Wadith Mejía Espinoza
Proveedor
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato y su respectiva adenda, suscrito entre la Municipalidad
de Hojancha y el Consorcio Presbere-Brenes compuesto por las empresas Constructora
Hermanos Brenes S.A. y la empresa Constructora Presbere S.A., para la contratación de
servicios para mejoramiento de la red vial mediante unicapas en calles del distrito de
Matambú, producto de la Licitación Pública 2020LN-000001-0022900511.
Nos referimos a su oficio de fecha 07 de mayo de 2021, y recibido en esta Contraloría
General en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo del contrato descrito en el
asunto.
Por medio de oficios Nº 07564 (DCA-02096) del 27 de mayo y 09410 (DCA-2519) del 25
de julio, ambos del año 2021, esta División de Contratación Administrativa le requirió a la
Administración información adicional. Estos requerimientos fueron atendidos mediante oficios
sin numeración emitidos el 02 de junio de 2021 (en el que se aportó adenda al contrato) y el 30
de junio de 2021.
I.-Antecedentes.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, se tienen por acreditados lo siguientes documentos:
1. Consta certificación de contenido económico N° PREMU -005-2021 con fecha del 28
de mayo de 2021, suscrito por la señora Grace Rodríguez González, Encargada del
Presupuesto Municipal de la Municipalidad de Hojancha, por la suma de
¢609.000.000,00 (seiscientos nueve millones de colones con 00/100), mediante la cual
se indica que los recursos cuentan con el conten ...
Fecha publicación: 16/07/2021
Fecha emisión: 08/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00775-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y tres minutos del doce de julio de dos
mil veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A, en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000001-
0022900511 promovida por la MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA para el “Mantenimiento de
la red vial cantonal mediante bacheo mecanizado en el distrito de Monte Romo”, acto recaído
a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD
ANONIMA por el monto de ?149.762.822,16.----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diecinueve de mayo de dos mil veintiuno, Constructora MECO S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación dictado en la Licitación Abreviada No. 2021LA-000001-0022900511 promovida
por la Municipalidad de Hojancha. -------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cinco minutos del veinticuatro de mayo de dos mil
veintiuno se solicitó a la Municipalidad “…Aportar copia de la normativa en la que ha sido
delimitada de forma expresa, cuál es el órgano o dependencia competente para dictar el acto
final en el presente concurso. En ese caso, deberá aportar copia certificada de la normativa
vigente aplicable, referencia de su publicación y fecha del respectivo acto o acuerdo…”, lo
cual fue atendido por medio de escrito agregado al expediente digital de la apelación.-----------
I ...
Fecha publicación: 15/07/2021
Fecha emisión: 07/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas dieciocho minutos del veintiocho de junio
de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000001-0022900511 promovida por la MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA para el
“Mantenimiento de la red vial cantonal mediante bacheo mecanizado en el distrito de
Monte Romo”, acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS
BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD ANONIMA por el monto de ?149.762.822,16.------
-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a LA
ADMINISTRACION por el plazo improrrogable de UN DIA HABIL contado a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, a efectos de que la municipalidad
indique, si contaba o no, antes de la fecha de emisión del acto de adjudicación de esta
licitación, que fue en fecha trece de mayo del año en curso, con normativa o
reglamentación en la cual está delimitada de forma expresa, cuál es el órgano o
dependencia competente para dictar el acto final en el presente concurso, y en caso
afirmativo aportar copia de la misma e indicar medio y fecha de publicación. Por último,
se le solicita a la Administración, remitir la información en formato digital y con firma
digital certificada al correo electrónico: contraloria.general@cgrcr.go.cr y para esos
efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos
los presentados en formato ...
Fecha publicación: 28/06/2021
Fecha emisión: 28/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09121
21 de junio, 2021
DFOE-LOC-0373
Señoras
Susana Cubillo Moreno
scubillo28@gmail.com
Auditora Interna
Katherine Campos Porras
concejo@munihojancha.com
Secretaria Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Estimadas señoras:
Asunto: Sobre las políticas administrativas municipales para el
funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad de
Hojancha
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión próxima
inmediata al recibo de este oficio, y para lo que compete a esa Auditoría.
Se atienden los siguientes oficios recibidos en el Órgano Contralor el 03 de junio
de 2021, referentes a las regulaciones administrativas aplicables a la Auditoría Interna que
ha adoptado ese gobierno local, según se detalla:
? Oficio n.° SCMH-644-19, de 18 de diciembre de 2019, que transcribe y notifica el
acuerdo único, adoptado en la Sesión Extraordinaria n.° 034-019 del 17 de
diciembre de 2019, sobre la necesidad de incorporar marca de registro de ingreso
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:scubillo28@gmail.com
mailto:concejo@munihojancha.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-0373 2 21 de junio,2021
y salida en el texto del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
Auditoría Interna (ROFAI) de la Municipalidad de Hojancha. De manera textual se
plantea:
(...) Por tanto, de previo a la aprobación o modificación del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad de
Hojancha, propuesto por la Auditoría, se somete a conocimiento las
propuestas relacionadas con las regulaciones administrativas antes
mencionadas. Por lo cual, se somete a conocimiento de la Auditora, para que
se r ...
Fecha publicación: 24/06/2021
Fecha emisión: 21/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y seis minutos del once de junio dos mil veintiuno. -------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A, en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000001-
0022900511 promovida por la MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA para el “Mantenimiento de
la red vial cantonal mediante bacheo mecanizado en el distrito de Monte Romo”, acto recaído
a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD
ANONIMA por el monto de ?149.762.822,16.-------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a LA APELANTE, por el plazo
improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación
del presente auto, para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su
oferta realizó la empresa adjudicataria, al atender audiencia inicial. Para la contestación de
la presente audiencia se le indica a la apelante que el escrito de respuesta a la audiencia
inicial y sus anexos se encuentran disponibles en los folios 23 al 27 del expediente del
recurso de apelación, documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso
NI 16030-2021 y NI 16030-2021 Adjunto. El expediente digital de esta gestión es CGR-
REAP-2021003398, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General
www.cgr.go.cr acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de
su trámite", acceso denominado " ingresar a la consulta. Por último, se ...
Fecha publicación: 11/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2021